במסמך הבעת רצון ניתן לציין אם ימונה אפוטרופוס יחיד או מספר אפוטרופוסים, אם יהיה זה אדם קרוב או תאגיד אפוטרופסות (ניתן רק לאדם בגיר), וכן להנחות באיזה אופן יפעלו האפוטרופסיים, במשותף או בנפרד, ומהו היקף הסמכויות והאחריות שיינתנו לכל אחד מהם.

ככל ונערך מסמך הבעת רצון, בבואו של בית המשפט למנות אפוטרופוס על קטין או על בגיר, יהיה על בית המשפט לבחון את מסמך הבעת רצון ולתת לו משקל. בית המשפט ייתן עדיפות למינוי המבוקש במסמך הבעת רצון ויורה לאפוטרופוס לפעול בהתאם להנחיות שפורטו בו. יחד עם זאת חשוב לזכור שההכרעה באשר לזהות האפוטרופוס נתונה לבית המשפט.

צוואה הינה מסמך משפטי המאפשר לכל אדם לצוות מה יעשה בגופו ובנכסיו לאחר מותו, כמו כן, במסגרת צוואה ניתן לצות על זהות האפוטרופוס שישמש כאפוטרופוס אשר יחליף אותנו לאחר לכתנו מהעולם.

צוואה - כוחה יפה לאחר לכתו של האדם מן העולם.

מסמך הבעת רצון - כוחו יפה בשעה שתגרע כשירותו של מי משמש היום כאפוטרופוס על אדם אחר, והוא לא יהיה מסוגל לדאוג לענייניו של מי שהוא אפוטרופוס עליו כיום (אם בשל מחלה, מוגבלות שכילית, תאונה וכד').

• האפוטרופוס המחליף שיתמנה על ידי בית המשפט יהיה מוסמך לפעול בענייניו הרפואיים, הרכושיים או האישיים של הקטין או הבגיר, כולם או חלקם בהתאם לצו המינוי.

• לאחר המינוי, האפוטרופוס המחליף יהיה כפוף לפיקוח האפוטרופוס הכללי.

כל אדם בגיר (שמלאו לו 18 שנים) שהינו בעל כשירות כלומר, מסוגל להבין את המשמעות של מתן ייפוי כוח מתמשך, מטרותיו ותוצאותיו. במקרה של ספק יתבקש הממנה להציג חוות דעת רפואית שתקבע אם הממנה בעל כשירות.

עריכת ייפוי כוח מתמשך מומלצת לאנשים שיש להם על מי לסמוך: חבר, קרובי משפחה או איש מקצוע המלווה אותם תקופה ואשר הם בוטחים בו.

ככל ואין אדם שאתם סמוכים ובטוחים שידאג לנהל את ענייניכם בהתאם לרצונכם וטובתכם בשעה שלא תהיו מסוגלים להבין בדבר, אין מקום לערוך ייפוי כוח מתמשך ומומלץ לפנות לחלופות אחרות כגון מסמך הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס.

שלב עריכת ייפוי הכוח המתמשך אינו זהה לשלב כניסתו לתוקף. ניתן לערוך את ייפוי הכוח, להפקיד אותו אצל הכונס הרשמי ובמשך שנים רבות לא לעשות בו כל שימוש.

ייפוי הכוח המתמשך יכנס לתוקף אך ורק בשעה שהממנה חדל להבין בדבר כלומר, אינו מסוגל להבין בעניין מסוים ולקבל החלטות באותו עניין. ברירת המחדל היא כניסה לתוקף באמצעות חוות דעת רפואית ואולם הממנה יכול לקבוע בייפוי הכוח המתמשך דרכים אחרות לכניסתו לתוקף ובלבד שיש לכך קשר לאי מסוגלותו להבין בדבר.

ייפוי הכוח המתמשך יפקע מהתקיים אחד מאלה:

• אם הממנה קבע תנאי לפקיעתו של ייפוי הכוח - בהתקיים התנאי.

• בפטירתו של הממנה.

• מיופה הכוח אינו כשיר או שנפטר ולא נקבע בייפוי הכוח המתמשך מיופה כוח חליפי.

• מיופה הכוח מונה בשל מקצועו כדי שיפעיל את כישוריו המקצועיים ורישיונו נשלל

• מיופה הכוח הודיע בכתב לממנה כי הוא לא מעוניין לשמש מיופה כוח (לאחר כניסתו לתוקף של ייפוי הכוח - על מיופה הכוח להודיע גם לבן זוגו של הממנה או לקרוב אחר).

• מיופה הכוח היה בן זוגו של הממנה והזוגיות ביניהם הסתיימה, אלא אם כן צוין אחרת בייפוי הכוח.

ייפוי הכוח המתמשך יבוטל בהתקיים אחד מאלה:

• במסירת הודעה בכתב על ידי הממנה למיופה הכוח ולאפוטרופוס הכללי. הממנה יכול לחזור בו מהודעת הביטול ואולם חידוש תוקפו של ייפוי הכוח יעשה באישור בית משפט.

• הממנה יכול להכניס בייפוי הכוח הוראה "כובלת" הקובעת כי הממנה לא יוכל לבטל את ייפוי הכוח המתמשך לאחר כניסתו לתוקף. אם ישנה הוראה כובלת והממנה מבקש את ביטול ייפוי הכוח המתמשך הדבר יתאפשר רק באמצעות בית המשפט.

• בית המשפט יבטל את ייפוי הכוח במדיה ומתברר כי מיופה הכוח אינו פועל כראוי ונגרמת לממנה פגיעה של ממש או שמיופה הכוח אינו פועל לפי רצון הממנה.

• בית המשפט יבטל את ייפוי הכוח אם יתברר כי הוא ניתן כתוצאה ממרמה, מניצול או מהפעלת לחץ, השפעה בלתי הוגנת או כשהממנה לא היה בעל כשירות.

ככל ואדם לא ערך ייפוי כוח מתמשך, בשעה שיגרע מאותו אדם כושרו הקוגניטיבי והוא לא יוכל עוד לנהל את ענייניו בעצמו, בית משפט יצטרך למנות לו אפוטרופוס על מנת שיכנס בנעליו ויפעל במקומו ולרווחתו של אותו אדם.

משמעות הדבר כי במקרה זה יכולת השליטה של האדם שמונה לו אפוטרופוס, בחייו וברכושו הינה מינימאלית ביותר ולעיתים אף אפסית. האפוטרופוס - לעיתים אדם זר שאינו מכיר את האדם עליו התמנה כאפוטרופוס ואינו מוכר לו - הוא אשר ישלוט בחייו וברכושו של אותו אדם והוא אשר יקבל החלטות בענייניו בהתאם לצו בית המשפט.

בשנים האחרונות השתנתה התפיסה המשפטית, ומגישה פטרנליסטית בה המדינה מתערבת בחיי הפרט וקובעת עבורו מי יכנס בנעליו וישמש עבורו כאפוטרופוס, רווחת הגישה כי בהתאם לעקרונות זכויות האדם יש לשים במרכז את רצונו של האדם, בחירותיו והאוטונומיה שלו.

בהתאם לכך בשנת 2016 פורסם תיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962 ונקבעו חלופות למינוי אפוטרופוס ביניהם – ייפוי כוח מתמשך.

ייפוי כוח מתמשך הינו הליך חלופי לאפוטרופסות. ככל והאדם ערך ייפוי כוח מתמשך מבעוד מועד, מתייתר הצורך במינוי אפוטרופוס על ידי בית המשפט. בכך נחסכים קונפליקטים, קשיים וסכסוכים משפחתיים, ישנו חיסכון כלכלי משמעותי וכן נחסך זמן רב.

בעריכת ייפוי כוח מתמשך ישנו דגש על קיום רצונו של הממנה, לעומת הליך האפוטרופסות במסגרתו בית המשפט הוא אשר ממנה את האפוטרופוס שיכנס בנעלי האדם שמבוקש למנות לו אפוטרופוס ויקבל החלטות במקומו ועבורו.

פעולות האפוטרופוס מבוקרות על ידי האפוטרופוס הכללי, בעוד שבייפוי כוח מתמשך, אין כל גורם המבקר את מיופה הכוח, אלא אם הממנה החליט שהוא רוצה בכך וקבע זאת מפורשות בייפוי הכוח המתמשך.

 כמו כן, בעוד שמינוי אפוטרופוס עשוי לקחת זמן רב, שכן דורש הוא הליך משפטי, הרי שייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף באופן מידי וללא צורך בהליך משפטי.

תוקפו של ייפוי כוח רגיל נמשך כל עוד האדם שערך את ייפוי הכוח כשיר לנהל את ענייניו. ייפוי כוח זה יפקע כאשר נגרעת כשרותו של האדם ואין הוא יכול עוד לקבל החלטות בענייניו. לעומת זאת, ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף כאשר נגרעת כשרותו של האדם דהיינו, כאשר האדם חדל להבין בדבר, אינו מסוגל לקבל החלטות ולנהל את ענייניו וצריך שמישהו אחר יכנס בנעליו ויקבל החלטות במקומו.

כל אדם בגיר הכשיר לנהל את ענייניו, למעט חריגים שנקבעו בחוק. בשונה מהליך אפוטרופסות בו ניתן למנות תאגיד כאפוטרופוס, מיופה הכוח אינו יכול להיות תאגיד אלא אדם פרטי.

ניתן למנות אחד או מספר מיופיי כוח ואף ניתן למנות מיופה כוח מחליף אשר מינויו יכנס לתוקף אם וכאשר מינויו של מיופה הכוח הקודם פקע.

• בעניינים רכושיים – לא ניתן למנות כמיופה כוח אדם שהוכרז כפושט רגל או שהינו חייב מוגבל חמור.

• אדם המעניק לממנה טיפול רפואי/ סוציאלי/סיעודי / שיקומי תמורת תשלום במישרין או בעקיפין.

• אדם המספק לממנה מגורים תמורת תשלום במישרין או בעקיפין, אלא אם מדובר בקרוב של הממנה (אב, אם, בן/בת זוג, בן, בת, אח, אחות, סב, סבתא, נכד או נכדה).

• עוה"ד שערך את ייפוי הכוח אינו יכול לשמש כמיופה הכוח בייפוי הכוח המתמשך שערך.

• ישנה מגבלה בחוק, אדם יכול להיות מיופה כוח עבור לא יותר מ - 3 אנשים. מגבלה זו לא תקפה במקרה שמיופה הכוח הינו קרוב משפחה של הממנה.